社会信用体系建设部际联席会议制度：成效、弊端与应对之策,上饶网络营销推广价格表
#网络推广 发布时间： 2024-11-13
2007年国家建立的“社会信用体系建设部际联席会议”制度最初由国务院办公厅牵头。 2008年更名为中国人民银行。 2012年调整为由国家发展改革委和央行主导，并延续至今。经过十年的发展，该系统取得了积极的成果，但也出现了一些弊端。现行征信体系严重滞后于经济金融发展的需要，应高度重视并有效解决这些不足，推动征信体系建设顺利推进，降低经济金融风险。
目前的滞后状况是“社会信用体系建设部际联席会议”制度造成的吗？也许这背后有一个争论，所以让我们继续读下去。
一、三大成果
十多年来，这一体系的协调推进成果主要体现在三个方面：
（一）推动《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》颁布
为加强政务诚信、商业诚信、社会诚信、司法诚信建设，《纲要》向各部门、各地区提出了84项工作要求和任务，明确了由各部门、各地区牵头、参与的工作要求。落实这些要求和任务。 。 《纲要》的发布，对加强和改进相关工作发挥了积极作用。
虽然《纲要》本身也有强化责任落实、加强组织领导的要求，但《纲要》的约束力远不如国家“十三五”规划。剩余三年，《纲要》提出的要求和任务具体落实进展如何？部际联络会协调机制实际进展到什么程度？会有独立评估吗？ 《纲要》的积极意义和作用值得肯定，但说“《纲要》实施将成为我国经济体制改革进程中里程碑式的转折点”，“从从市场体系到信用体系。”
抱歉，我没听懂。这是表扬还是批评？有进步还是没有进步？如果不是部际联络会的功劳，又是谁的功劳呢？是2015年11月18日上榜的某个征信中心吗？
（二）初步推动建立联合惩戒体系
同样，这一体制机制在2016年出台的《国务院关于建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度加快社会诚信建设的指导意见》中发挥了支撑作用。 《意见》发布以来，我国初步建立了大范围、多层次的激励守信、惩治失信的联合奖惩制度，其中就包括俗称的“黑名单”制度。虽然制度规范和流程仍有待完善，但联合惩戒机制的积极作用已初步显现。这对于改变我国一段时期以来多领域违法违规、严重失信、失信成本过低的不利环境，将起到更大的积极作用。
好吧，我明白这一段是恭维话。
（三）初步建立公共信用信息共享机制
目前，我国公共信息共享机制包括两个层面：一是公共部门之间的互联共享；二是建设“信用中国”网站，为社会提供服务。同时，我们也开始探索与一些市场机构的深度合作，推动公共信用信息与企业信用信息融合，推动公共信用信息在业务场景中的应用。在此基础上，推动国家公共信用信息中心建设。
这一成果也存在争议：该平台从各公共部门收集的应公开披露的信息中，只有一小部分（目前不超过20%）提供给了各公共部门和社会查询。这是为什么？与此同时，也有人对其服务效率表示担忧。如果各公共部门能够按照法律要求公开应公开的信息，并以公开、友好的方式为社会公众获取其信息提供必要的便利，市场机构（包括信用信息服务机构）完全可以整合利用在竞争中。公共信息为社会提供更好的服务，达到同样的目的。国家公共信用信息中心未来的发展和成效还有待观察。
让我告诉王主任为什么。 《政府信息公开条例（修订征求意见稿）》第13条、第14条、第16条均规定了不予公开的信息。当然，收藏后一定要分享，但收藏并不意味着公开。
还有一个问题，王局长的征信中心和监管局提供多少数据进行共建共享？您从这里分享了多少数据？
其他情况我们不知道。我们只谈论我们所知道的有关企业信用备案的数据。王局长所在的监察局在政务公开方面做得不太好。
此外，联席会议也为推动我国建立统一的法人和其他组织社会信用代码体系、加快各行业、各地区的信用建设做出了一定的贡献。
我明白了，这是一种赞美。回顾这件事情的历史，王主任一定不会忘记，2010年6月召开的国务院预防腐败联席会议第四次会议确定，中国人民银行牵头，会同有关业务主管部门，共同研究实施社会信用代码制度建立。在2013年这方面的牵头职能移交给国家发改委之前，我不知道央行除了增加机构信用代码，让事情更加扑朔迷离之外，还做了什么？
二、存在的主要问题及其影响
（一）“社会信用体系”理念落实不够明确、具体
“社会信用体系”一词首次出现在2003年的官方文件中，即《建立健全社会信用体系》。形成以道德为支撑、以产权为基础、受法律保护的社会信用体系是建设现代化市场的一步。”制度的必要条件也是规范市场经济秩序的根本解决办法。增强全社会信用意识，政府、企事业单位和个人必须把诚实守信作为基本行为准则，完善规章制度、特许经营、经营运作和专业水平。在服务方向上，加快企业和个人信用服务体系建设，建立信用监管和失信惩戒制度。其中，“社会信用体系”和“企业和个人信用服务体系”两个概念相继出现。
从逻辑上讲，“社会信用体系”涵盖了后两个概念。 “社会信用体系”是一个广义的概念，包括道德、产权和法律； “企业和个人信用服务体系”的发展方向是“完善法规、完善特许经营、完善业务运营、完善专业服务”。实际上，它指的是新兴的征信服务行业，概念范围比较狭窄。
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