云南省与浙江省特色小镇建设政策对比及发展趋势分析,网站后期seo
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2011年5月5日印发的《云南省人民政府关于加快特色小镇建设的意见》(云政发[2011]101号),就如何加快特色小镇建设、促进特色小镇建设提出了相关意见。城乡协调发展。这是第一个以“特色小镇”名义的政府规范性文件。从意见内容看,其重点是现代农业城镇、工业城镇、旅游城镇、商业城镇、边境口岸城镇、生态花园城镇等六种特色城镇类型建设,属于小城镇建设。城镇。传统思维。截至2015年4月22日,浙江省印发的《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》(浙政发[2015]8号)首次讨论了“特色小镇”的概念。特色小镇”。其定义是:“特色小镇相对独立于城市区域,具有明确的产业定位、文化内涵、旅游和一定的社区功能。 “有别于行政区划单位、产业园区的发展空间平台”;还对特色小镇的建设规模、应用范围、政策支持等作出原则性规定,在全国范围内率先掀起了特色小镇建设热潮,在全国范围内形成了一批具有示范效应的特色小镇。杭州基金小镇、嵊州蓝城农业小镇等。 2016年3月,“加快中小城市和特色小镇发展”正式纳入《十三五规划纲要》,成为国家发展战略之一。 2016年7月1日,住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于开展特色小城镇培育的通知》(建村[2016]4号)。 147号文),决定在全国开展特色小镇培育。 ,提出到2020年培育1000个左右特色小镇。至此,国内特色小镇发展进入快车道。根据住建部公布的第一批、第二批国家特色小镇名单,截至2017年8月8日,全国共有403个小镇被认定为国家特色小镇。正如住房城乡建设部关于公布第一批、第二批国家特色小镇名单的通知中提到的,这403个小镇是在各地优胜劣汰的基础上评选出来的, ——现场答辩、专家评审、宣传。从众多特色小镇中评选出的模范小镇。事实上,全国已实施的特色小镇数量远远超过住房和城乡建设部公布的名单中的数量。根据广东省发展和改革委员会2019年8月29日发布的《关于公布特色小镇创建示范点名单的通知》,首批特色小镇创建示范点多达30个仅广东省一省。
根据住房和城乡建设部公布的全国第一批、第二批特色小镇名单显示的数量,从目前特色小镇的分布来看,华东和西南地区数量最多,西部、西北地区特色小镇发展相对缓慢。从数量统计来看,浙江有23个特色小镇入选全国第一批、第二批特色小镇,位居第一;山东、江苏各有22个,并列第二;四川、广东各有20个,并列第三;青海和西藏排名垫底,分别为第6名和第7名。
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发展特色小镇的重大意义
显然,中国社会的城市化进程是一个不可逆转的过程。 “加快发展中小城市和特色小镇”正式纳入“十三五”规划并上升为国家战略后,大力发展特色小镇不仅顺应了国家的号召产业升级,也满足了时代发展的需要。通过各地特色小镇的发展,可以有效分散和承载农村和大城市的人口,从而推动我国城镇化进程,进一步促进城乡一体化。通过人口的分散,还可以抑制大城市房价的快速上涨,对稳定房价起到重要作用。房地产行业是银行信贷资金积累的蓄水池。稳定房价将大大降低金融系统性风险。可以预见,不久的将来,随着一大批特色小镇的建设,尤其是大城市周边一小时交通圈内,越来越多的人会选择就近居住,具有产业特色,既是一个特色小镇,也是一个特色小镇。满足工作需要,是宜居小镇。如果各地特色小镇培育取得实质性成效,全国将涌现出许多充满经济活力、宜居宜养的新“特区”。这一培育、开发和运营的过程将根据全国2000多个县市的统计,平均每个县市建设一个特色小镇,每个特色小镇的投资额为30亿至50亿元[1],这将产生数万亿投资机会,促进经济可持续发展。
随着特色小镇建设的热潮,不少传统房地产开发企业在不断加大的宏观调控形势下面临拿地难、销售难、周转难等问题。他们不断探索新的发展形式和解决方案。传统房地产开发企业不断探索新的开发形式和解决方案。房地产开发企业转型升级势在必行。近年来,我国(特别是一二线城市)优质土地资源日益稀缺,土地价格持续居高不下,房地产企业储备土地资源的成本和压力持续加大。增加。各级政府部门相继出台的房地产行业相关宏观调整政策,使得开发企业在拿地、融资、销售等各方面都遇到了不小的阻力。频繁的调整和日益严格的政策,极大地压缩了房地产企业的生存空间。利润率的提升,以及2016年以来房地产市场去杠杆的总体方向给房地产企业带来了较大的影响。可以说,中国房地产企业的黄金十年已经开始结束。因此,对于房地产企业来说,迫切需要寻找其他途径,将现有资源(储备土地、资金、规划、开发能力等软实力)价值最大化。因此,他们的转变既是利益驱动的冲动,也是大势驱动的冲动。这是势在必行的。绿城集团宋卫平等先行者通过“蓝城”品牌成功进入特色小镇开发领域,并占据领先地位。也有不少传统地产企业立足自身优势,转向养老、旅游、*文化等特色领域。城镇开发区。可以说,特色小镇已成为传统房地产开发企业转型的重要方向。但特色小镇的发展有其自身的特点和条件,不是简单改变理念就能轻易实现的。转型能否成功,关键取决于传统房地产企业的能力建设能否满足特色小镇的建设要求。本文试图从特色小镇建设的条件出发,分析传统房地产企业转型建设特色小镇所需的内在因素。
特色小镇的分类及特点
目前,市场上对特色小镇的分类有多种,标准不同,但实际上大同小异。一般来说,按照产业和内涵,可分为科技小镇(如创客小镇、互联网小镇)、智能制造小镇(如新能源小镇、智慧物流小镇)、健康小镇。医疗小镇(如医疗小镇、养生小镇)、金融小镇(如基金小镇、财富小镇)、文化娱乐小镇(如演艺小镇、*小镇、艺术小镇、特色小镇)和旅游小镇共六大类城镇(如温泉小镇、美食小镇、游乐小镇、体育小镇、航海小镇等)。
如果按特征类型划分,可分为资源聚合型、环境聚合型和平台聚合型三类。其中,围绕地方特色资源开发,形成定海远洋渔镇、西湖乌龙茶小镇、茅台镇等资源集聚小镇;宁海森林温泉小镇、乐清雁荡山月光小镇等环境聚集小镇;围绕万宁水乡、万宁水乡等当地历史文化或旅游景点发展的小镇;利用五星美丽小镇、嘉善巧克力甜品小镇、文冈碧都工贸小镇等平台型小镇,利用地方特色和优势搭建产业发展平台而形成的小镇。
无论是从上述分类还是目前市场上比较成功的特色小镇项目来看,特色小镇都具有非常鲜明的特点。一是特色产业特色鲜明,这也是特色小镇“特殊”的部分;二是文化氛围浓厚,无论什么类型的特色小镇,文化是它的灵魂和精神原色;第三,生态环境优美,这也是发展特色小镇的基本目标之一;第四,兼具旅游观光(或办公/商业)和社区功能。这一功能的实现,不仅可以集聚高端要素,促进当地产业转型升级,而且可以改善人居生态环境,既满足了部分人的职业发展和住房需求,又改善了人居环境。提供本地服务。带来可持续的外部移动资源支持。
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